本文摘要：多次经常出现争论不休之争,就是在警告公积金改革刻不容缓,如果之后推迟下去,问题只不会更加多,很多人对公积金制度的信心有可能会降至冰点现行的《住房公积金管理条例》(以下全称《条例》)实行有数12年。

多次经常出现争论不休之争,就是在警告公积金改革刻不容缓,如果之后推迟下去,问题只不会更加多,很多人对公积金制度的信心有可能会降至冰点现行的《住房公积金管理条例》(以下全称《条例》)实行有数12年。随着房价的较慢下跌,公积金制度已呈现出多方呼吸困难,修改《条例》呼声加剧,甚至遭遇争论不休之争(7月12日《京华时报》)。

公积金遭遇争论不休之争不是今日才经常出现,早于在几年前就有专家公开发表建议废止公积金,原因就在于,公积金早已到了百病身患的程度,而12年来《条例》却没做出及时修改,这就导致公积金的病情更加相当严重。近日舆论再提争论不休之争,指出公众早已无法忽视公积金病情之后好转。虽然公积金协助一些人圆了住房梦,减低了经济负担,但客观地说道,公积金早已相当严重变味了,不像公积金,更加像私积金:一是大量职工靠公积金很难负担得起房,公积金专为高收入者服务；二是公积金变为了很多地方政府的蛋糕；三是公积金或许变为了很多公积金管理机构的私房钱,据传浪费很难以置信。

众所周知,公积金的主要功能是派发购房贷款,如果这个功能相当严重弱化,或许丧失了不存在的价值。再行再加公积金被指劫贫济富,不存在贪腐侵吞、资金深渊、缴存不公等问题,所以,经常出现废止公积金的声音很长时间。但坦率地说道,完全废止公积金的可能性较小,为今之计是及时、完全改革公积金制度。笔者之所以辨别废止公积金的可能性较小,不仅是因为公积金牵涉到地方政府利益,地方政府必定不不愿废止,而且公积金还牵涉到有关部门的利益,也不不愿废止。

另外,公积金沦落某些单位的类似福利,难道非私营单位和交纳人也不愿废止。还有,目前全国公积金缴存总额在2万亿元以上,缴存余额最少在1万亿元以上。如果废止公积金,余额也很差处置。

所以,较为现实的作法不是废止,而是及时、完全改革公积金制度。公积金百病身患的主要原因是,面临层出不穷的问题,有关方面没及时修改《条例》。而多次经常出现争论不休之争,就是在警告公积金改革刻不容缓,如果之后推迟下去,问题只不会更加多,很多人对公积金制度的信心有可能会降至冰点。

从报导来看,公积金制度没及时进行改革,原因在于公积金牵涉到主体较多,由于牵涉到到有关各方的利益,所以无法展开。事实上,很多改革面对某种程度的问题。

如果改革决意并不大,小阻力也不会变为大阻力,但如果我们下定决心改革,即使再行大的阻力也不会被我们的改革决意突破,即改革决意并不大才是主要原因。据涉及报导,尽管在2012年和2013年有关主管部门皆明确提出在当年内已完成《住房公积金管理条例》草案稿的修改工作,但截至2014年2月,草案稿仍未请示至国务院法制办。

这体现出有两个问题,一方面是明确提出修改《条例》的时间不及时,有点晚；另一方面,没在明确提出的时间内已完成修改任务。据传《条例》的修改工作,又被列为有关部门2014年重点积极开展的工作之一。

但能否已完成,还有待仔细观察。特别是在是,这些年来公积金制度以及制度继续执行所曝露出来的种种问题,能否在修改后的《条例》中完全完备,还是一个未知数。期望有关部门下定决心推展制度改革,也期望有关方面和舆论鞭策这项改革公里/小时。

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